Вступившие в силу изменения нормативно-правовых документов, а также готовящиеся проекты в сфере оборота ДМ ДК

Раздел: Власть
22 февраля 2019 г.

Гиль­дия Юве­ли­ров Рос­сии под­го­то­ви­ла по­лез­ный спи­сок нор­ма­тив­но-­пра­во­вых до­ку­мен­то­вв сфе­ре обо­ро­та ДМ ДК

НОВОВВЕДЕНИЕ

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ ДОКУМЕНТ, В КОТОРЫЙ ВНОСЯТСЯ ИЗМЕНЕНИЯ

СТАДИЯ РАЗРАБОТКИ, НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ ДОКУМЕНТ, УТВЕРЖДАЮЩИЙ ИЗМЕНЕНИЯ И ОСНОВНОЙ ХАРАКТЕР НОВОВВЕДЕНИЙ

1. Пре­кра­ти­л­ся срок дей­ствия «На­д­зор­ных ка­ни­кул» для субъ­ек­тов ма­ло­го пред­при­ни­ма­тель­ства в ча­сти про­би­р­но­го на­д­зо­ра. «На­д­зор­ные ка­ни­кулы» для ма­лых и ми­к­ро­пред­при­я­тий дей­ство­ва­ли в те­че­ние трeх лет. В на­сто­я­щее вре­мя они про­д­ле­ны ещe на два го­да, за ис­клю­че­ни­ем та­ко­го ви­да кон­тро­ля, как про­би­р­ный­

Фе­де­раль­ный за­кон от 26.12.2008 № 294-ФЗ

«О за­щи­те прав юри­ди­че­ских лиц и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей при осу­ще­ств­ле­нии го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля (на­д­зо­ра) и му­ни­ци­паль­но­го кон­тро­ля»

При­нят, вве­ден в дей­ствие.

Фе­де­раль­ный за­кон от 25.12.2018 N 480-ФЗ Пла­но­вые про­вер­ки в от­но­ше­нии юри­ди­че­ских лиц, ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей, от­не­сен­ных к субъ­ек­там ма­ло­го пред­при­ни­ма­тель­ства, не про­во­дят­ся с 1 ян­ва­ря 2019 го­да по 31 де­ка­б­ря 2020 го­да, за ис­клю­че­ни­ем:

Фе­де­раль­но­го го­су­дар­ствен­но­го про­би­р­но­го на­д­зо­ра.

2. Пла­ни­ру­ет­ся, сня­тие огра­ни­че­ний по чис­лу и ча­сто­те пла­но­вых про­ве­рок для субъ­ек­тов пред­при­ни­ма­тель­ской де­я­тель­но­сти в сфе­ре обо­ро­та дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней. Се­год­ня дей­ству­ет огра­ни­че­ние — не ча­ще, чем один раз в три го­да. Ас­со­ци­а­ция «Гиль­дия юве­ли­ров Рос­сии» бу­дет де­лать всe воз­мо­ж­ное для то­го, что­бы это огра­ни­че­ние бы­ло сня­то толь­ко для про­би­р­но­го на­д­зо­ра, а для про­чих ви­дов го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля огра­ни­че­ния со­хра­ни­лись. В про­тив­ном слу­чае — «В­се фла­ги в го­сти бу­дут к нам»!

Фе­де­раль­ный за­кон от 26.12.2008 № 294-ФЗ

«О за­щи­те прав юри­ди­че­ских лиц и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей при осу­ще­ств­ле­нии го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля (на­д­зо­ра) и му­ни­ци­паль­но­го кон­тро­ля»

Об­су­ж­де­ние за­вер­ше­но.

От­ри­ца­тель­ное за­клю­че­ние ОРВ.

Вне­сен на рас­смо­т­ре­ние в Го­с­ду­му в 19г. Да­та рас­смо­т­ре­ния в 1 чте­ния не опре­де­ле­на.

ПРОЕКТ Фе­де­раль­но­го за­ко­на «О вне­се­нии из­ме­не­ний в пункт 9 ста­тьи 9 Фе­де­раль­но­го за­ко­на№ 294-ФЗ.

В от­но­ше­нии юри­ди­че­ских лиц, ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей, осу­ще­ств­ля­ю­щих опе­ра­ции с ДМДК пла­но­вые про­вер­ки, мо­гут про­во­дить­ся два и бо­лее ра­за в три го­да.Пе­ре­чень та­ких ви­дов де­я­тель­но­сти и пе­ри­о­ди­ч­ность их пла­но­вых про­ве­рок уста­нав­ли­ва­ют­ся Пра­ви­тель­ством Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции.

3. Пла­ни­ру­ет­ся внед­ре­ние ин­те­гри­ро­ван­ной си­сте­мы про­сле­жи­ва­е­мо­сти дви­же­ния дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней, а та­к­же внед­ре­ние си­сте­мы мар­ки­ро­в­ки юве­ли­р­ных из­де­лий. При всех по­ло­жи­тель­ных ас­пе­к­тах и ожи­да­е­мых вы­го­дах от внед­ре­ния мар­ки­ро­в­ки — ну­ж­но го­то­вить­ся и к уве­ли­че­нию за­трат, как вре­мен­ных, так и фи­нан­со­вых, свя­за­н­ных с ор­га­ни­за­ци­ей и об­слу­жи­ва­ни­ем си­сте­мы, по­сколь­ку ин­фор­ма­ция в эту си­сте­му бу­дет за­во­дить­ся по ка­ж­дой еди­ни­це про­дук­ции. Объ­eм за­трат на ад­ми­ни­стри­ро­ва­ние воз­рас­тeт, ес­ли срав­ни­вать его с тем, что су­ще­ству­ет в на­сто­я­щее вре­мя по ли­нии Рос­фин­мо­ни­то­рин­га.

Про­ект нор­ма­тив­но­го до­ку­мен­та от­сут­ству­ет.

В пе­ре­чень ви­дов про­дук­ции, под­ле­жа­щих обя­за­тель­ной мар­ки­ро­в­ки с 2019г юве­ли­р­ные из­де­лия не во­ш­ли.

На­чав­ший­ся в 2018 го­ду экс­пе­ри­мент по мар­ки­ро­в­ке юве­ли­р­ных из­де­лий про­д­лен на не­о­пре­де­лен­ный срок.

Кон­це­п­ци­ей пра­ви­тель­ства пред­по­ла­га­ет­ся до 2024г вклю­чить в спи­сок про­дук­ции, под­ле­жа­щих обя­за­тель­ной мар­ки­ро­в­ки все ос­но­в­ные ви­ды то­ва­ров по­тре­би­тель­ско­го ры­н­ка, в том чис­ле и из дра­го­цен­ных ме­тал­лов.

4. По­сто­ян­но рас­ши­ря­ет­ся пе­ре­чень тре­бо­ва­ний Рос­фин­мо­ни­то­рин­га к юве­ли­р­ным пред­при­я­ти­ям по ор­га­ни­за­ции мер про­ти­во­дей­ствия от­мы­ва­нию до­хо­дов, по­лу­чен­ных пре­сту­п­ным путeм. На­ци­о­наль­ная си­сте­ма «Про­ти­во­дей­ствия» в этом го­ду про­хо­дит про­вер­ку со сто­ро­ны ФАТФ. Так как рос­сий­ская сто­ро­на за­ин­те­ре­со­ва­на в успе­ш­но­сти про­хо­ж­де­ния этой про­вер­ки, сле­ду­ет ожи­дать бо­лее жeст­ких тре­бо­ва­ний по со­б­лю­де­нию за­ко­но­да­тель­ства (ФЗ 115).

Фе­де­раль­ный за­кон от 07.08.2001

N 115-ФЗ «О про­ти­во­дей­ствии ле­га­ли­за­ции (о­т­мы­ва­нию) до­хо­дов, по­лу­чен­ных пре­сту­п­ным пу­тем, и фи­нан­си­ро­ва­нию тер­ро­риз­ма»

При­каз Рос­фин­мо­ни­то­рин­га от 22.11.2018 № 366 «Об утвер­ж­де­нии тре­бо­ва­ний к иден­ти­фи­ка­ции кли­ен­тов, пред­ста­ви­те­лей кли­ен­та, вы­го­до­при­об­ре­та­те­лей и бе­не­фи­ци­ар­ных вла­дель­цев, в том чис­ле с уче­том сте­пе­ни (у­ро­в­ня) ри­с­ка со­вер­ше­ния опе­ра­ций в це­лях ле­га­ли­за­ции (о­т­мы­ва­ния) до­хо­дов, по­лу­чен­ных пре­сту­п­ным пу­тем, и фи­нан­си­ро­ва­ния тер­ро­риз­ма»

При­нят, вве­ден в дей­ствие.

Фе­де­раль­ным за­ко­ном от 23.04.2018 N 90

«О вне­се­нии из­ме­не­ний в от­дель­ные за­ко­но­да­тель­ные ак­ты Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции в ча­сти про­ти­во­дей­ствия фи­нан­си­ро­ва­нию рас­про­стра­не­ния ору­жия мас­со­во­го уни­что­же­ния» вне­се­ны из­ме­не­ния в ФЗ-115.

С 23.07.2018 го­да субъ­ек­ты за­ко­на №115-ФЗ обя­за­ны про­ве­рять сво­их кли­ен­тов по Пе­реч­ню лиц, при­част­ных к рас­про­стра­не­нию ору­жия мас­со­во­го уни­что­же­ния, в том чис­ле не ре­же чем один раз в три ме­ся­ца и ин­фор­ми­ро­вать Рос­фин­мо­ни­то­ринг о ре­зуль­та­тах та­кой про­вер­ки.

Ин­фор­ма­ци­он­ное пись­мо Рос­фин­мо­ни­то­рин­га №58 «О вре­мен­ном по­ряд­ке при­ме­не­ния ста­тьи 7.5 Фе­де­раль­но­го за­ко­на от 07.08.2001 №115-ФЗ»

Из­ме­ни­лись тре­бо­ва­ния к иден­ти­фи­ка­ции кли­ен­та. Но­вый по­ря­док утвер­ж­ден при­ка­зом № 366. До 22.02.18г в со­о­т­вет­ствии с но­вым по­ряд­ком иден­ти­фи­ка­ции на­до об­но­вить пра­ви­ла внут­рен­не­го кон­тро­ля.

5. Го­то­вят­ся из­ме­не­ния в Ко­декс об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, ко­то­рые пре­ду­смат­ри­ва­ют су­ще­ствен­ное уси­ле­ние ад­ми­ни­стра­тив­ной от­вет­ствен­но­сти за пра­во­на­ру­ше­ния в сфе­ре обо­ро­та дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней. Да­же по не­з­на­чи­тель­ным на­ру­ше­ни­ям пла­ни­ру­ет­ся уста­но­вить штра­фы в раз­ме­ре от 750 тыс. р. до 1 млн. р.

Ко­декс Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях

№ 195 от 30.12.2001

ПРОЕКТ Фе­де­раль­но­го за­ко­на на­прав­лен в ко­ми­тет Го­су­дар­ствен­ной Ду­мы по го­су­дар­ствен­но­му стро­и­тель­ству и за­ко­но­да­тель­ству 05.02.19г.

«О вне­се­нии из­ме­не­ний в Ко­декс Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях в ча­сти со­вер­шен­ство­ва­ния ад­ми­ни­стра­тив­ной от­вет­ствен­но­сти в сфе­ре про­из­вод­ства, ис­поль­зо­ва­ния и об­ра­ще­ния дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней» Пред­ла­га­ет­ся вне­сти из­ме­не­ния в ста­тью 19.14 и уста­но­вить штра­фы на юри­ди­че­ских лиц за на­ру­ше­ние:

-­пра­вил про­из­вод­ства, об­ра­ще­ния, уче­та, хра­не­ния ДМДК и из­де­лий из них от750тыс. до 1млн.руб.;

-­не­за­кон­ный аф­фи­наж - от750тыс до 1млн. руб. с кон­фис­ка­ци­ей­;

-­са­мо­воль­ную до­бы­чу от 1млн. до

1, 5млн.руб. с кон­фис­ка­ци­ей.

6. Го­то­вят­ся из­ме­не­ния в УК РФ, ко­то­рые пре­ду­смат­ри­ва­ют уста­но­в­ле­ние уго­ло­в­ной от­вет­ствен­но­сти за пра­во­на­ру­ше­ния в сфе­ре обо­ро­та дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней.

Ста­тья 191 Уго­ло­в­но­го ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции от 13.06.1996г №63

Рас­смо­т­рен на за­се­да­нии Ко­мис­сии Пра­ви­тель­ства РФ по за­ко­но­про­ек­т­ной де­я­тель­но­сти 21.01.19

ПРОЕКТ Фе­де­раль­но­го за­ко­на о вне­се­нии из­ме­не­ний в ст. 191 УК РФ

Уста­но­вить уго­ло­в­ную от­вет­ствен­ность за­

со­вер­ше­ние сдел­ки, в раз­ме­ре свы­ше 2,5 млн.руб., с ДМДК в лю­бом ви­де, со­сто­я­нии, за ис­клю­че­ни­ем юве­ли­р­ных из­де­лий и ло­ма из­де­лий, с на­ру­ше­ни­ем уста­но­в­лен­ных пра­вил, а рав­но за их не­за­кон­ное хра­не­ние, пе­ре­воз­ку.

7. Уста­но­в­ле­на ад­ми­ни­стра­тив­ная от­вет­ствен­ность за са­мо­воль­ную до­бы­чу не­ф­ри­та и бе­ри­л­ла, уве­ли­чен раз­мер штра­фов за са­мо­воль­ную до­бы­чу ян­та­ря, не­ф­ри­та, бе­ри­л­ла, и осу­ще­ств­ле­ния сде­лок с ни­ми.

Ко­декс Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях

№ 195 от 30.12.2001

По­ста­но­в­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции от 31.08.2018 N 1029
«Об утвер­ж­де­нии пе­реч­ня по­лу­дра­го­цен­ных ка­м­ней в це­лях при­ме­не­ния ста­тьи 7.5 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях»

При­нят, вве­ден в дей­ствие.

Фе­де­раль­ным за­ко­ном N 414-ФЗ от 20 де­ка­б­ря 2017 го­да в ста­тью 7.5 КоАП вне­се­ны из­ме­не­ния.

Ста­тья 7.5. Са­мо­воль­ная до­бы­ча ян­та­ря, не­ф­ри­та или иных по­лу­дра­го­цен­ных ка­м­ней, ли­бо тран­с­пор­ти­ро­в­ка или хра­не­ние в це­лях сбы­та, сбыт не­за­кон­но до­бы­тых ян­та­ря, не­ф­ри­та или иных по­лу­дра­го­цен­ных ка­м­ней в на­ту­раль­ном или пе­ре­ра­бо­тан­ном ви­де, ес­ли та­кие дей­ствия не со­дер­жат уго­ло­в­но на­ка­зу­е­мо­го де­я­ния, -

вле­чет на­ло­же­ние ад­ми­ни­стра­тив­но­го штра­фа на гра­ж­дан в раз­ме­ре от двух­сот ты­сяч до пя­ти­сот ты­сяч руб­лей с кон­фис­ка­ци­ей ору­дия со­вер­ше­ния ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния ли­бо без та­ко­вой; на дол­ж­но­ст­ных лиц - от пя­ти­сот ты­сяч до вось­ми­сот ты­сяч руб­лей с кон­фис­ка­ци­ей ору­дия со­вер­ше­ния ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния ли­бо без та­ко­вой; на юри­ди­че­ских лиц - от де­ся­ти ми­л­ли­о­нов до ше­сти­де­ся­ти ми­л­ли­о­нов руб­лей с кон­фис­ка­ци­ей ору­дия со­вер­ше­ния ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния ли­бо без та­ко­вой.

Пе­ре­чень по­лу­дра­го­цен­ных ка­м­ней в це­лях на­сто­я­щей ста­тьи уста­но­в­лен По­ста­но­в­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции от 31.08.2018 N 1029
- «Бе­рилл, в том чис­ле ак­ва­ма­рин, ге­ли­о­дор».

8. Го­то­вят­ся из­ме­не­ния в УК РФ, ко­то­рые пре­ду­смат­ри­ва­ют уста­но­в­ле­ние уго­ло­в­ной от­вет­ствен­но­сти за не­за­кон­ный обо­рот по­лу­дра­го­цен­ных ка­м­ней. Пе­ре­чень этих по­лу­дра­го­цен­ных ка­м­ней бу­дет опре­де­лять­ся По­ста­но­в­ле­ни­ем пра­ви­тель­ства, в чeм со­дер­жи­т­ся угро­за его по­сто­ян­но­го рас­ши­ре­ния.

Ста­тьи 191, 255 Уго­ло­в­но­го ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции от 13.06.1996г №63

Рас­смо­т­рен на за­се­да­нии Ко­мис­сии Пра­ви­тель­ства РФ по за­ко­но­про­ек­т­ной де­я­тель­но­сти 21.01.19

ПРОЕКТ Фе­де­раль­но­го за­ко­на о вне­се­нии из­ме­не­ний в ста­тьи 191, 255 УК РФ.

Ст.191 Уста­но­вить уго­ло­в­ную от­вет­ствен­ность за со­вер­ше­ние сдел­ки в раз­ме­ре свы­ше 2, 5млн.руб. с са­мо­воль­но до­бы­тым ян­та­рем не­ф­ри­том или ины­ми по­лу­дра­го­цен­ных ка­м­ня­ми, а рав­но их не­за­кон­ное хра­не­ние, пе­ре­воз­ка в лю­бом ви­де, за ис­клю­че­ни­ем юве­ли­р­ных из­де­лий и ло­ма из­де­лий.

Ст. 255 Уста­но­вить уго­ло­в­ную от­вет­ствен­ность за са­мо­воль­ную до­бы­чу ян­та­ря не­ф­ри­та или иных по­лу­дра­го­цен­ных ка­м­ней ли­цом, под­вер­г­ну­тым ад­ми­ни­стра­тив­но­му на­ка­за­нию по ст 7.5 КоАП

9. В свя­зи с пла­ни­ру­е­мой от­ме­ной НДС на сли­т­ки аф­фи­ни­ро­ван­но­го зо­ло­та для фи­зи­че­ских лиц, ре­гу­ляр­но ведeт­ся об­су­ж­де­ние не­об­хо­ди­мо­сти вве­де­ния за­пре­та на при­ме­не­ние спе­ци­аль­ных на­ло­го­вых ре­жи­мов (УСН и ЕНВД) в юве­ли­р­ной от­рас­ли. Ну­ж­но от­ме­тить, что та­кое но­во­вве­де­ние кос­нeт­ся всех пред­при­я­тий ка­те­го­рии ма­ло­го и ми­к­ро­биз­не­са, и ско­рее все­го, при­ведeт к пе­ре­рас­пре­де­ле­нию до­лей ры­н­ка в поль­зу кру­п­ных про­из­во­ди­те­лей и ку­п­ных се­тей.

Гла­ва 21 ча­сти вто­рой На­ло­го­во­го ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции.

За­ко­но­про­ект от­сут­ству­ет.

Про­во­дят­ся ме­ж­ве­до­м­ствен­ные об­су­ж­де­ния.

Мин­фин под­дер­жи­ва­ет ини­ци­а­ти­ву от­ме­нить НДС при ре­а­ли­за­ции аф­фи­ни­ро­ван­ных сли­т­ков. Об­су­ж­да­ет­ся та­к­же во­прос о при­ме­не­нии спе­ци­аль­ных на­ло­го­вых ре­жи­мов при ре­а­ли­за­ции юве­ли­р­ных из­де­лий.

10. Го­то­вят­ся из­ме­не­ния в за­ко­но­да­тель­ство, пре­ду­смат­ри­ва­ю­щие вве­де­ние ли­цен­зи­ро­ва­ния де­я­тель­но­сти по ску­п­ке у фи­зи­че­ских лиц юве­ли­р­ных из­де­лий и их ло­мов, а та­к­же ли­цен­зи­ро­ва­ния де­я­тель­но­сти по пе­ре­ра­бо­т­ке ло­ма и от­хо­дов дра­го­цен­ных ме­тал­лов. Се­год­ня боль­шин­ство пред­при­я­тий от­рас­ли ис­поль­зу­ет в ка­че­стве сы­рья — лом юве­ли­р­ных из­де­лий, при­об­ретeн­ный че­рез сеть ску­пок или ло­м­бар­дов. В ро­ли ску­п­щи­ков вы­сту­па­ют са­ми юве­ли­р­ные пред­при­я­тия, ис­поль­зуя для это­го до­го­во­ры под­ря­да. С вве­де­ни­ем этих из­ме­не­ний при­дeт­ся ли­бо по­лу­чать ли­цен­зию, ли­бо от­ка­зать­ся от ис­поль­зо­ва­ния ло­мов в соб­ствен­ном про­из­вод­стве. Кро­ме это­го, пред­ла­га­е­мая фор­му­ли­ро­в­ка со­дер­жит угро­зу по­те­ри воз­мо­ж­но­сти пе­ре­ра­бо­т­ки от­хо­дов соб­ствен­но­го про­из­вод­ства.

Фе­де­раль­ный за­кон от 26 мар­та 1998 го­да

№ 41 - ФЗ «О дра­го­цен­ных ме­тал­лах и дра­го­цен­ных ка­м­нях»

Фе­де­раль­ный за­кон от 4 мая 2011­го­да

№ 99-ФЗ «О ли­цен­зи­ро­ва­нии от­дель­ных ви­дов де­я­тель­но­сти»

ПРОЕКТ Фе­де­раль­но­го за­ко­на

Одоб­рен на Ко­мис­сии Пра­ви­тель­ства Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции 04.02.2019г и на­прав­лен в Ко­ми­тет Го­су­дар­ствен­ной Ду­мы по при­род­ным ре­сур­сам, соб­ствен­но­сти и зе­мель­ным от­но­ше­ни­ям 14.02.19

Про­ект фе­де­раль­но­го за­ко­на о вне­се­нии из­ме­не­ний в Фе­де­раль­ный за­кон № 41 - ФЗ и

Фе­де­раль­ный за­кон № 99-ФЗ

Пре­ду­смат­ри­ва­ет вве­де­ние ли­цен­зи­ро­ва­ние сле­ду­ю­щих ви­дов де­я­тель­но­сти:

-­по об­ра­бо­т­ке (пе­ре­ра­бо­т­ке) ло­ма и от­хо­дов дра­го­цен­ных ме­тал­ло­в

-ску­п­ке у фи­зи­че­ских лиц юве­ли­р­ных и дру­гих из­де­лий из дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней, ло­ма та­ких из­де­лий.

За­ме­ча­ния по за­ко­ну на­прав­ле­ны Гиль­ди­ей юве­ли­ров в ТПП

В со­о­т­вет­ствии с ФЗ-41 юве­ли­р­ным пред­при­я­ти­ям раз­ре­ше­но пе­ре­ра­ба­ты­вать соб­ствен­ные лом и от­хо­ды. По­это­му счи­та­ем, что в про­ект за­ко­на не­об­хо­ди­мо вне­сти сле­ду­ю­щие до­пол­не­ния, учи­ты­ва­ю­щие дан­ное до­пу­ще­ние:

1. аб­зац вто­рой пун­к­та 2 ста­тьи 10 Фе­де­раль­но­го за­ко­на от 26 мар­та 1998 го­да № 41 - ФЗ «О дра­го­цен­ных ме­тал­лах и дра­го­цен­ных ка­м­нях» и пункт 55 ча­сти 1 ста­тьи 12 Фе­де­раль­но­го за­ко­на от 4 мая 2011­го­да № 99-ФЗ «О ли­цен­зи­ро­ва­нии от­дель­ных ви­дов де­я­тель­но­сти» из­ло­жить в сле­ду­ю­щей ре­да­к­ции:

«ли­цен­зи­ро­ва­ния де­я­тель­но­сти по об­ра­бо­т­ке (пе­ре­ра­бо­т­ке) ло­ма и от­хо­дов дра­го­цен­ных ме­тал­лов (за ис­клю­че­ни­ем ука­за­н­ной де­я­тель­но­сти, осу­ще­ств­ля­е­мой са­мо­сто­я­тель­но ин­ди­ви­ду­аль­ны­ми пред­при­ни­ма­те­ля­ми и ор­га­ни­за­ци­я­ми с юве­ли­р­ны­ми и дру­ги­ми из­де­ли­я­ми из дра­го­цен­ных ме­тал­лов соб­ствен­но­го про­из­вод­ства, не­ре­а­ли­зо­ван­ных и воз­вра­щен­ных про­из­во­ди­те­лю или ло­ма­ми и от­хо­да­ми, со­бран­ны­ми в про­цес­се соб­ствен­но­го про­из­вод­ства)».

11. В этом го­ду пла­ни­ру­ет­ся под­пи­са­ние «Со­гла­ше­ния об осо­бен­но­стях обо­ро­та дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней в ра­м­ках ЕврАзЭС». Со­гла­ше­ние пре­ду­смат­ри­ва­ет вза­и­м­ное при­з­на­ние про­би­р­ных клейм, что со­з­даeт риск не­ле­галь­но­го тран­зи­та юве­ли­р­ной про­дук­ции на тер­ри­то­рию РФ из тре­тьих стран, по­сколь­ку та­мо­жен­ный и про­би­р­ный кон­троль в этих стра­нах — су­ще­ствен­но сла­бее, не­же­ли в Рос­сии.

Со­гла­ше­ние об осо­бен­но­стях осу­ще­ств­ле­ния опе­ра­ций с дра­го­цен­ны­ми ме­тал­ла­ми и дра­го­цен­ны­ми ка­м­ня­ми в ра­м­ках Евразий­ско­го эко­но­ми­че­ско­го со­ю­за.

Про­ект Со­гла­ше­ния одоб­рен кол­ле­ги­ей ЕЭК. Рас­по­ря­же­ни­ем Кол­ле­гии Ко­мис­си­и

№ 151 от 02.10.18г., про­ект со­гла­ше­ния был на­прав­лен в го­су­дар­ства-чле­ны для про­ве­де­ния внут­ри­го­су­дар­ствен­но­го со­гла­со­ва­ния.

Со­гла­ше­ни­ем пре­ду­смат­ри­ва­ет­ся вза­и­м­ное при­з­на­ние про­би­р­ных клейм. Из­де­лия, име­ю­щие доб­ро­воль­ный по­ря­док клей­ме­ния. при ре­а­ли­за­ции в дру­гие стра­ны Евразий­ско­го эко­но­ми­че­ско­го со­ю­за под­ле­жат обя­за­тель­но­му клей­ме­нию про­би­р­ным клей­мом стра­ны про­из­во­ди­те­ля из­де­лий.

11. Про­дол­жа­ет­ся об­су­ж­де­ние пла­нов по со­з­да­нию Фе­де­раль­ной слу­ж­бы по кон­тро­лю за обо­ро­том дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней (по ана­ло­гии с Ро­сал­ко­голь­ре­гу­ли­ро­ва­ни­ем). Как утвер­ж­да­ют лю­ди, ве­ду­щие биз­нес и в сфе­ре юве­ли­р­ной тор­го­в­ли, и в сфе­ре тор­го­в­ли спи­р­т­ны­ми на­пи­т­ка­ми, пра­к­ти­ка кон­тро­ля в сфе­ре обо­ро­та ал­ко­голь­ной про­дук­ци­ей го­раз­до жeст­че.

Про­ект нор­ма­тив­но­го до­ку­мен­та от­сут­ству­ет.

Об­су­ж­да­ет­ся в Пра­ви­тель­стве во­прос о со­з­да­нии Фе­де­раль­ной слу­ж­бы.

12. Уста­но­в­ле­на уго­ло­в­ная от­вет­ствен­ность за кон­тра­бан­ду юве­ли­р­ных из­де­лий.

Ст.226.1 Уго­ло­в­но­го ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции от 13.06.1996г №63

По­ста­но­в­ле­ние Пра­ви­тель­ства РФ от 13 сен­тяб­ря 2012 г. N 923 «Об утвер­ж­де­нии пе­реч­ня стра­те­ги­че­ски ва­ж­ных то­ва­ров и ре­сур­сов для це­лей ста­тьи 226.1 Уго­ло­в­но­го ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции».

При­нят, вве­ден в дей­ствие.

По­ста­но­в­ле­ни­ем пра­ви­тель­ства РФ

От 22.10.18г. №1259 в Пе­ре­чень стра­те­ги­че­ски ва­ж­ных то­ва­ров и ре­сур­сов для це­лей ста­тьи 226.1 Уго­ло­в­но­го ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции вне­се­ны из­ме­не­ния. Раз­дел I. «Стра­те­ги­че­ски ва­ж­ные то­ва­ры»­до­пол­нен по­зи­ци­я­ми:

1. Из­де­лия из дра­го­цен­ных ме­тал­лов 7113-7114 20 000 0

2. Из­де­лия из дра­го­цен­ных ка­м­ней и при­род­но­го же­м­чу­га 7116 10 000 0,

7116 20

3. Ча­сы на­руч­ные, кар­ман­ные и про­чие, пред­на­з­на­чен­ные для но­ше­ния на се­бе или с со­бой, вклю­чая се­кун­до­ме­ры, с кор­пу­сом, из­го­то­в­лен­ным из дра­го­цен­но­го ме­тал­ла или ме­тал­ла, пла­ки­ро­ван­но­го дра­го­цен­ным ме­тал­лом 9101

4. Кор­пу­са для ча­сов, пред­на­з­на­чен­ных для но­ше­ния на се­бе или с со­бой, из дра­го­цен­но­го ме­тал­ла или ме­тал­ла, пла­ки­ро­ван­но­го дра­го­цен­ным ме­тал­ло­м

9111 10 000 0

5. Ре­ме­ш­ки, лен­ты и брас­ле­ты для ча­сов,

пред­на­з­на­чен­ных для но­ше­ния на се­бе или с

со­бой, и их ча­сти из дра­го­цен­но­го ме­тал­ла или ме­тал­ла, пла­ки­ро­ван­но­го дра­го­цен­ным ме­тал­лом 9113 10

13. Го­то­вят­ся из­ме­не­ния в за­ко­но­да­тель­ство, пре­ду­смат­ри­ва­ю­щие устра­не­ние огра­ни­че­ний для ди­стан­ци­он­ных спо­со­бов про­даж юве­ли­р­ных из­де­лий.

Указ Пре­зи­ден­та Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции от 22 фев­ра­ля 1992 го­да № 179 «О ви­дах про­дук­ции (ра­бот, услуг) и от­хо­дов про­из­вод­ства, сво­бод­ная ре­а­ли­за­ция ко­то­рых за­пре­ще­на»

Про­шел пуб­ли­ч­ное об­су­ж­де­ние. На­хо­ди­т­ся на со­гла­со­ва­нии в Пра­ви­тель­стве ПРОЕКТ Ука­за Пре­зи­ден­та Рос­сий­ской Фе­де­ра­ци­и

«О вне­се­нии из­ме­не­ний в пе­ре­чень ви­дов про­дук­ции и от­хо­дов про­из­вод­ства, сво­бод­ная ре­а­ли­за­ция ко­то­рых за­пре­ще­на»

В про­ек­те Ука­за юве­ли­р­ные из­де­лия ис­клю­че­ны из спис­ка про­дук­ции сво­бод­ная ре­а­ли­за­ция ко­то­рых за­пре­ще­на.

14. Из­ме­не­ны пра­ви­ла по­ста­но­в­ки на спе­ци­аль­ный учет и сня­тия со спе­ци­аль­но­го уче­та.

По­ста­но­в­ле­ние Пра­ви­тель­ства РФ от 01.10.2015 N 1052
"О ве­де­нии спе­ци­аль­но­го уче­та юри­ди­че­ских лиц и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей, осу­ще­ств­ля­ю­щих опе­ра­ции с дра­го­цен­ны­ми ме­тал­ла­ми и дра­го­цен­ны­ми ка­м­ня­ми"
(в­ме­сте с "Пра­ви­ла­ми ве­де­ния спе­ци­аль­но­го уче­та юри­ди­че­ских лиц и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей, осу­ще­ств­ля­ю­щих опе­ра­ции с дра­го­цен­ны­ми ме­тал­ла­ми и дра­го­цен­ны­ми ка­м­ня­ми")

При­нят, вве­ден в дей­ствие.

По­ста­но­в­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства РФ от 07.07.2018 N 798 вне­се­ны из­ме­не­ния в По­ста­но­в­ле­ние Пра­ви­тель­ства РФ от 01.10.2015 N 1052.

Опре­де­ле­ны сро­ки, в те­че­нии ко­то­рых участ­ни­ки ры­н­ка ДМДК обя­за­ны встать на спе­ци­аль­ный учет, а та­к­же слу­чаи, усло­вия, по­ря­док и сро­ки по­ста­но­в­ки и сня­тия с уче­та упол­но­мо­чен­ным ор­га­ном.

15. Го­то­вят­ся из­ме­не­ния в за­ко­но­да­тель­ство, пре­ду­смат­ри­ва­ю­щие мно­го­крат­ное уве­ли­че­ние штра­фов в слу­чае по­в­тор­но­го со­вер­ше­ние ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния - вве­де­ние по­тре­би­те­лей в за­б­лу­ж­де­ние от­но­си­тель­но по­тре­би­тель­ских свойств или ка­че­ства то­ва­ра (ра­бо­ты, услу­ги) при про­из­вод­стве то­ва­ра в це­лях сбы­та ли­бо при ре­а­ли­за­ции то­ва­ра (ра­бо­ты, услу­ги).

Ко­декс Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях

№ 195 от 30.12.2001

Вне­сен на рас­смо­т­ре­ние в Го­с­ду­му в 19г. Да­та рас­смо­т­ре­ния в 1 чте­ни­и–а­п­ре­ль. ПРОЕКТ фе­де­раль­но­го за­ко­на

«О вне­се­нии из­ме­не­ний в ста­тьи 14.7 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях»

Пред­ла­га­ет­ся уста­но­вить штраф за по­в­тор­ное на­ру­ше­ние на гра­ж­дан в раз­ме­ре пя­ти ты­сяч руб­лей; на дол­ж­но­ст­ных лиц - от два­д­ца­ти ты­сяч до со­ро­ка ты­сяч руб­лей или дис­к­ва­ли­фи­ка­цию на срок до трех лет; на юри­ди­че­ских лиц - от двух­сот ты­сяч до од­но­го ми­л­ли­о­на руб­лей.

16. Под­го­то­в­лен про­ект из­ме­не­ний при­ка­за Мин­про­м­тор­га Рос­сии о до­пол­не­нии пе­реч­ня вы­со­ко­тех­но­ло­ги­ч­ной про­дук­ции, в от­но­ше­нии ко­то­рой осу­ще­ств­ля­ет­ся пре­до­став­ле­ние суб­си­дий из фе­де­раль­но­го бюд­же­та рос­сий­ским ор­га­ни­за­ци­ям на ко­м­пе­н­са­цию ча­сти за­трат на тран­с­пор­ти­ро­в­ку про­дук­ции, в со­о­т­вет­ствии с по­ста­но­в­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции от 26 ап­ре­ля 2017 г. № 496,

в це­лях под­дер­ж­ке экс­пор­та вы­со­ко­тех­но­ло­ги­ч­ной про­дук­ции.

При­каз Мин­про­м­тор­га Рос­сии от 23 июня 2017 г. № 1993 "Об утвер­ж­де­нии пе­реч­ня вы­со­ко­тех­но­ло­ги­ч­ной про­дук­ции, ра­бот и услуг с уче­том при­о­ри­тет­ных на­прав­ле­ний мо­дер­ни­за­ции рос­сий­ской эко­но­ми­ки и пе­реч­ня вы­со­ко­тех­но­ло­ги­ч­ной про­дук­ци­и"

ПРОЕКТ при­ка­за Мин­про­м­тор­га Рос­си­и

«О вне­се­нии из­ме­не­ний в при­каз Мин­про­м­тор­га Рос­сии от 23 июня 2017 г. № 1993» на­хо­дить­ся на ста­дии про­хо­ж­де­ния ан­ти­кор­ру­п­ци­он­ной экс­пе­р­ти­зы.

Пе­ре­чень вы­со­ко­тех­но­ло­ги­ч­ной про­дук­ции, в от­но­ше­нии ко­то­рой осу­ще­ств­ля­ет­ся пре­до­став­ле­ние суб­си­дий на ко­м­пе­н­са­цию ча­сти за­трат на тран­с­пор­ти­ро­в­ку, до­пол­нен ко­да­ми ТН ВЭД 7113-7114 (ю­ве­ли­р­ные из­де­лия из дра­го­цен­ных ме­тал­лов).

[ gjr.ru ]

  • 08 марта 2019 г.:

    Вообще-то я не юрист. Предлагаю упростить текст для понимания. Пожалуйста внесите изменения в законы так,что бы их легче было исполнить.

  • Полезное

    Полезное

     

    Архив новостей

    2025 год

    январь февраль март апрель
    май июнь июль август
    сентябрь октябрь ноябрь декабрь

    Нас читают

    Администрация Президента РФ, Совет федерации РФ, Государственная Дума РФ, Гильдия Ювелиров, директора и менеджеры ювелирных компаний.

    -->