Росдрагконтроль - государство не способно контролировать все единолично

Раздел: Общество
30 октября 2012 г.

Мин­фин хо­чет уси­лить над­зор на рын­ке дра­го­цен­ных ме­тал­лов и кам­ней. Для это­го ве­дом­ство пред­ла­га­ет со­здать спе­ци­аль­ную струк­ту­ру - Фе­де­раль­ную служ­бу по кон­тро­лю за обо­ро­том дра­го­цен­ных кам­ней и драг­ме­тал­лов (Ро­сдраг­кон­троль).

Па­рал­лель­но с иде­ей со­зда­ния но­вой служ­бы об­суж­да­лась и воз­мож­ность со­зда­ния при Мин­фи­не об­ще­ствен­но­го со­ве­та, в со­став ко­то­ро­го вой­дут част­ные ком­па­нии.

Па­кет до­ку­мен­тов по со­зда­нию служ­бы уже под­го­тов­лен, со­об­щи­ли "РГ" в Мин­фи­не. Она бу­дет сфор­ми­ро­ва­на на ба­зе иму­ще­ства Про­бир­ной па­ла­ты и Го­хра­на, за счет име­ю­щей­ся чис­лен­но­сти и фи­нан­со­во­го обес­пе­че­ния этих учре­жде­ний, уточ­ни­ли в ве­дом­стве.

Пред­по­ла­га­ет­ся, что но­вая служ­ба бу­дет осу­ществ­лять кон­троль за вво­зом и вы­во­зом драг­кам­ней и ме­тал­лов из Рос­сии в стра­ны, не вхо­дя­щие в Та­мо­жен­ный со­юз, кон­тро­ли­ро­вать ка­че­ство сор­ти­ров­ки и оцен­ки, ве­сти учет сде­лок. Не­ко­то­рые экс­пер­ты го­во­рят, что в по­след­ние го­ды рез­ко вы­рос­ла не­ле­галь­ная до­бы­ча драг­ме­тал­лов и кам­ней, а так­же ко­ли­че­ство под­де­лок и кон­тра­фак­та в тор­гов­ле. При­чи­ной это­го ста­ли в том чис­ле и из­ме­не­ния за­ко­но­да­тель­ства. С 2009 го­да пол­но­мо­чия по го­су­дар­ствен­но­му кон­тро­лю и над­зо­ру впра­ве осу­ществ­лять толь­ко фе­де­раль­ные ор­га­ны ис­пол­ни­тель­ной вла­сти. Но Го­хран и Про­бир­ная па­ла­та, ко­то­рые рань­ше ве­ли над­зор за "дра­го­цен­ны­м" рын­ком, яв­ля­ют­ся гос­учре­жде­ни­я­ми. И по­лу­чи­лось, что пол­но­цен­но кон­тро­ли­ро­вать от­расль они не мо­гут.

Еще од­на за­да­ча служ­бы - кон­троль над со­блю­де­ни­ем ор­га­ни­за­ци­я­ми, осу­ществ­ля­ю­щи­ми скуп­ку и куп­лю-про­да­жу драг­ме­тал­лов, кам­ней и юве­лир­ных из­де­лий тре­бо­ва­ний "про­ти­во­от­мы­воч­но­го" за­ко­но­да­тель­ства, до­бав­ля­ют в Мин­фи­не. "Ряд меж­ду­на­род­ных ор­га­ни­за­ций, в ко­то­рых участ­ву­ет Рос­сий­ская Фе­де­ра­ция, от­но­сят ор­га­ни­за­ции юве­лир­но­го сек­то­ра к зо­не рис­ка с точ­ки зре­ния ле­га­ли­за­ции де­неж­ных сред­ств, по­лу­чен­ных пре­ступ­ным пу­тем, и фи­нан­си­ро­ва­ния тер­ро­риз­ма, так как дра­го­цен­ные ме­тал­лы и дра­го­цен­ные кам­ни об­ла­да­ют вы­со­кой удель­ной цен­но­стью и мо­гут быть ис­поль­зо­ва­ны в ка­че­стве сред­ства не­за­кон­но­го пла­те­жа", - уточ­ня­ют в ми­ни­стер­стве.

Соз­да­ние но­вой служ­бы "поз­во­лит про­ти­во­дей­ство­вать ис­поль­зо­ва­нию драг­ме­тал­лов и драг­кам­ней в раз­лич­ных кри­ми­наль­ных це­лях, а так­же поз­во­лит сни­зить объ­е­мы по­сту­па­ю­щих кон­тра­банд­ным пу­тем на рос­сий­ский ры­нок юве­лир­ных из­де­лий", по­ла­га­ют в ве­дом­стве. И на­де­ют­ся, что функ­ци­о­ни­ро­ва­ние служ­бы "бу­дет спо­соб­ство­вать, в первую оче­редь, за­щи­те прав доб­ро­со­вест­ных про­из­во­ди­те­лей дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных кам­ней и, как след­ствие, за­щи­те прав по­тре­би­те­лей".

Экс­пер­ты, прав­да, к но­ва­ции от­но­сят­ся не­од­но­знач­но. Толь­ко из­ме­не­ние ста­ту­са служ­бы, счи­та­ют они, вряд ли по­мо­жет умень­шить ко­ли­че­ство под­де­лок и не­ле­галь­ной про­дук­ции на при­лав­ках юве­лир­ных ма­га­зи­нов. Па­рал­лель­но с иде­ей со­зда­ния но­вой служ­бы об­суж­да­лась и воз­мож­ность со­зда­ния при Мин­фи­не об­ще­ствен­но­го со­ве­та, в со­став ко­то­ро­го вой­дут част­ные ком­па­нии, рас­ска­зы­вал "РГ" пред­се­да­тель ко­ми­те­та по драг­ме­тал­лам Фе­де­раль­но­го меж­от­рас­ле­во­го со­ве­та "Де­ло­вой Рос­си­и" Флун Гу­ме­ров. Сей­час на рын­ке драг­ме­тал­лов и кам­ней ра­бо­та­ет бо­лее 30 ты­сяч част­ных ком­па­ний. При этом у всех про­из­во­ди­те­лей раз­ные усло­вия ра­бо­ты, и го­су­дар­ство не спо­соб­но кон­тро­ли­ро­вать все это еди­но­лич­но, объ­яс­нял экс­перт.

[ almaz-holding.ru ]

  • 31 октября 2012 г.:

    Вот это уж действительно - не мытьем, так катаньем. Простите - о каком ужесточении Вы, уважаемый Флун Гумеров, так упоенно говорите. Вы же прекрасно знаете, что контрольные функции пробирным надзором не осуществляются с мая 2009 года, то есть уже, если быть точным - три года и пять месяцев!!! И не надо кивать на государство, неспособное контролировать, только потому, что уж самим страсть как хочется каким-то образом поучаствовать в этом контроле. Ведь под контроль пападает Ваш бизнес.

  • Полезное

    Полезное

     

    Архив новостей

    2025 год

    январь февраль март апрель
    май июнь июль август
    сентябрь октябрь ноябрь декабрь

    Нас читают

    Администрация Президента РФ, Совет федерации РФ, Государственная Дума РФ, Гильдия Ювелиров, директора и менеджеры ювелирных компаний.

    -->