Мировые цены на золото растут такими же темпами, как на нефть. Казалось бы логично, что наша республика с ее серьезными золотыми запасами при невиданно благоприятной коньюктуре рынка должна неуклонно наращивать темпы добычи желтого металла и только успевать "стричь купоны". Однако ситуация сильно отличается от желаемой. Бурятия по-прежнему остается золотой шкатулкой России, в которой спрятаны огромные богатства, но из которой почти ничего не берется. Получается почти по Пушкину: республика вместо того чтобы сделать прорыв, "как царь Кащей над златом чахнет…"

Планы провалились

В правительстве республики имелись очень амбициозные планы развития бурятской золотодобычи. Важнейший документ, определяющий развитие добычи золота – это республиканская программа "Золото Бурятии". В ней по годам расписано, как неуклонно должны возрастать объемы добытого золота. В настоящее время ставится задача довести ежегодную добычу благородного металла к 2010 году до двадцати тонн.

Однако пока итоги нерадостные. Темпы развития золотодобычи не соблюдаются. Объемы добываемого в Бурятии золота пребывают в последнее время в стагнации, никакого динамичного ежегодного прироста, увы, нет.

С января по начало мая в Муйском районе Бурятии было добыто 760 кг. ОАО "Бурятзолото" в Минприроды РБ информацию не предоставляет, но исходя из того, что в прошлом году за аналогичный период "Бурятзолото" в Окинском районе добыло около 500 кг, предполагается, что нынче добыча примерно равна прошлогодней. Таким образом, минула треть года, а на территории республики в сумме добыто около 1,2–1,3 т. благородного металла. Это очень мало.

Планировалось, что в 2004 году общая добыча золота в Бурятии составит 8,5 т. золота. Реально добыто 8,113 т. В 2005 году планировалось 9,2 т. Реально добыча упала до 7,593 т.

Андрей Оттенс, начальник отдела государственной политики в сфере природных ресурсов и природопользования Минприроды РБ:

– На Барун-Холбинском месторождении (ЗАО "Зун-Хада") произошло неподтверждение запасов золота. Насколько я знаю, не подтвердилось геологическое строение и сейчас ведется переразведка. Производство были вынуждены законсервировать. За 2003 год ЗАО "Зун-Хада" добыло 250 кг золота.

Бурятия отказалась вкладываться в отрасль

Парадоксально, но республика ничего и не делает, чтобы переломить ситуацию.

– Программа в части финансирования геологоразведочных работ из республиканского бюджета не выполняется, – говорит Андрей Оттенс. – В 2003–2004 гг. средств выделили гораздо меньше, чем было запланировано. В прошлом и в нынешнем году бюджет республики вообще не выделил денег (при плане 180 млн. руб. на 2 года) на финансирование мероприятий, предусмотренных в программе.

За счет республиканских средств должно проводиться опоискование площадей, перспективных на россыпное золото. Затем на выделенный перспективный участок с установленными прогнозными ресурсами приходит золотодобывающая компания, ведет разведку, постановку запасов на баланс и добычу.

В 2004 году было добыто 2,965 т россыпного золота. В 2005 стало 2,530 т. Рудное золото не смогло перекрыть это снижение, т.к. его добыча также упала.

Раньше в стране существовал фонд, аккумулировавший средства, необходимые для воспроизводства минеральносырьевой базы. Туда вносили платежи все недропользователи. Средства из этого фонда потом поступали назад в регионы, где могли быть использованы на самой первой стадии – поиске и оценке ресурсов. Теперь Бурятия не может этого делать (в 2002 году фонд был ликвидирован) и вообще отошла от золотопоисковой деятельности.

Деньги в геологоразведочные работы на золото приходят из трех источников – республиканский бюджет, российский бюджет и средства самих золотодобытчиков. Сегодня сложилось положение, когда Российская Федерация полностью выполняет свои обязательства, золотодобывающие предприятия, артели тоже добросовестно инвестируют деньги. А вот бюджет республики остался далеко в стороне. Все это весьма интересная попытка въехать на чужом горбу в рай – не вкладывая ничего иметь растущую золотодобычу. Как мы видим, на этом пути встречаются трудности. В 2002 году в Бурятии произошло резкое падение прироста запасов. И только сейчас этот показатель немного выправляется.

Пока Бурятия смотрит на вложение денег в золотодобывающую отрасль по принципу "моя хата с краю", на мировых рынках золото бурно дорожает. Благородный металл нынче как никогда в цене. Вопреки всякой логике Бурятия не старается воспользоваться выгодным моментом, нарастить производство золота и пропускает благодатное время, не получив от рыночной конъюнктуры ничего полезного. По словам Андрея Оттенса, нашим предприятиям не хватает балансовых запасов. Недостаточность финансирования поисковых работ – это наша главная проблема.

Опоискование территорий, выделение перспективных участков, расчет прогнозных ресурсов должно вести государство (РФ или РБ). Мощные золотодобывающие компании РБ частично берут на себя эти функции, но поиски – занятие дорогое и рискованное.

Одно важное замечание. Российский бюджет поиски россыпного золота на территории Бурятии вообще не финансирует – только на рудное золото. На россыпное РФ обращает внимание в редчайших случаях, если существует подозрение на крупные залежи, подтвержденное изысканиями на республиканские средства. Андрей Оттенс:

– Например, мы пытались получить федеральное финансирование на россыпные месторождения. Удалось получить только на два крупных объекта, в Баунтовском и Еравнинском районах. В Еравне в этом году начнется добыча. В первом квартале прошлого года российский бюджет вложил в геологоразведочные работы по благородным металлам в Бурятии 51,5 млн. рублей. В основном по рудному золоту.

Первую половину программы "Золото Бурятии на 2001–2010 гг." подпортило и такое интересное обстоятельство. В начале этого века лицензии на добычу золота купили множество фирм, далеких от золотодобычи. Вплоть до фирм, заправлявших рынками! Они получали золотоносный участок, но к добыче металла так и не приступили. Сегодня с ними борются. Участки будут передаваться реально работающим артелям.

По программе "Золото Бурятии" в этом году должно быть добыто 10,4 т. золота. Этой фантастической цифры достичь скорей всего не удастся. Речь идет о том, чтоб хотя бы удержаться на прошлогоднем уровне.

– По рудному золоту большого падения не будет, – говорит Андрей Оттенс. – Возможны небольшие колебания. Надеемся, что будет определенный рост. Одна из организаций ввела новую линию по переработке руды с низким содержанием золота. Добыча россыпного золота, вероятно, останется на уровне прошлого года.

Тем не менее, по словам нашего собеседника, трудный период минет, добыча обязательно будет расти, вступят в эксплуатацию новые объекты, как рудные, так и россыпные. На финальном этапе программы "Золото Бурятии" добыча может подняться до запланированных объемов. Правда, возместить то, что было упущено в предыдущие годы, не удастся.

Петр Санжиев