Рынок драгоценных металлов и камней Кыргызстана излишне регулируется государством, - Минфин

Раздел: Рынки
05 мая 2018 г.

Ры­нок дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней Кы­р­гы­з­ста­на из­ли­ш­не ре­гу­ли­ру­ет­ся го­су­дар­ством. Об этом го­во­ри­т­ся в ана­ли­зе ре­гу­ля­тив­но­го воз­дей­ствия к но­во­му про­ек­ту за­ко­на «О дра­го­цен­ных ме­тал­лов Кы­р­гы­з­ской Рес­пуб­ли­ки», раз­ра­бо­тан­ный Ми­ни­стер­ством фи­нан­сов.

По ин­фор­ма­ции ми­ни­стер­ства, дан­ная тен­ден­ция идет еще со вре­мен су­ще­ство­ва­ния СССР, ко­г­да бы­ла го­су­дар­ствен­ная мо­но­по­лия на про­из­вод­ство и тор­го­в­лю юве­ли­р­ной про­дук­ци­ей и бы­ли огра­ни­че­ния на опе­ра­ции с дра­го­цен­ны­ми ме­тал­ла­ми и ка­м­ня­ми, но по­с­ле рас­па­да СССР огра­ни­че­ния в этом сек­то­ре эко­но­ми­ки про­дол­жа­ют успе­ш­но су­ще­ство­вать.

По офи­ци­аль­ным дан­ным Де­пар­та­мен­та дра­го­цен­ных ме­тал­лов при Ми­ни­стер­стве фи­нан­сов Кы­р­гы­з­ской Рес­пуб­ли­ки, в 2015 го­ду юве­ли­р­ную про­мы­ш­лен­ность Кы­р­гы­з­ской Рес­пуб­ли­ки пред­став­ля­ли 594 субъ­ек­та пред­при­ни­ма­тель­ства, в том чис­ле 156 юри­ди­че­ских лиц и 438 фи­зи­че­ских лиц, 14 спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ных юве­ли­р­ных ма­га­зи­нов, бо­лее 1500 че­ло­век, за­ня­тых в про­из­вод­стве и тор­го­в­ле юве­ли­р­ны­ми из­де­ли­я­ми.

В юве­ли­р­ной от­рас­ли Кы­р­гы­з­ской Рес­пуб­ли­ки со­з­да­ны не­ко­м­мер­че­ские объ­е­ди­не­ния участ­ни­ков юве­ли­р­но­го ры­н­ка.

«Ма­лые и сред­ние пред­при­я­тия в ос­но­в­ном за­ня­ты в сфе­ре услуг и тор­го­в­ли, го­раз­до мень­ше - в сфе­ре про­из­вод­ства. По­доб­ный путь раз­ви­тия ма­ло­го и сред­не­го пред­при­ни­ма­тель­ства ве­дет к не­ра­ци­о­наль­но­му ис­поль­зо­ва­нию при­род­ных, тру­до­вых, ин­тел­лек­ту­аль­ных и дру­гих ре­сур­сов стра­ны», - счи­та­ют ини­ци­а­то­ры про­ек­та за­ко­на.

По их мне­нию, оста­лись ста­рые ме­ха­низ­мы ре­гу­ли­ро­ва­ния в дан­ном сек­то­ре эко­но­ми­ки, не со­о­т­вет­ству­ю­щие тре­бо­ва­ни­ям со­вре­мен­ной сво­бод­ной ры­ноч­ной эко­но­ми­ки и от­ри­ца­тель­но вли­я­ю­щие на раз­ви­тие ма­ло­го и сред­не­го биз­не­са в юве­ли­р­ной от­рас­ли, остав­ляя в не­кон­ку­рен­то­с­по­соб­ном по­ло­же­нии про­из­вод­ство оте­че­ствен­ных юве­ли­ров пе­ред про­дук­ци­ей дру­гих стран, тор­мо­зя при этом сво­бод­ные тор­го­вые опе­ра­ции в юве­ли­р­ной от­рас­ли, сни­жая те­м­пы ро­ста про­из­вод­ства в дан­ном сек­то­ре эко­но­ми­ки и умень­ше­нию чис­ла тру­до­устро­ен­ных гра­ж­дан Кы­р­гы­з­ста­на.

«Го­су­дар­ствен­ная услу­га по опро­бо­ва­нию и клей­ме­нию юве­ли­р­ных и дру­гих из­де­лий из дра­го­цен­ных ме­тал­лов в на­сто­я­щее вре­мя ока­зы­ва­ет­ся го­су­дар­ством. Дан­ная услу­га яв­ля­ет­ся мо­но­по­ли­ей го­су­дар­ства и до­хо­ды от опро­бо­ва­ния и клей­ме­ния пол­но­стью по­сту­па­ют в до­ход рес­пуб­ли­кан­ско­го бюд­же­та. В це­лях де­мо­но­по­ли­за­ции и де­ре­гу­ли­ро­ва­ния дан­ной фун­к­ции пред­ла­га­ет­ся пре­ду­смо­т­реть пе­ре­да­чу опро­бо­ва­ния и клей­ме­ния юве­ли­р­ных и дру­гих из­де­лий из дра­го­цен­ных ме­тал­лов юри­ди­че­ским ли­цам с воз­ло­же­ни­ем со­о­т­вет­ству­ю­щей от­вет­ствен­но­сти, при этом име­ю­щим ак­кре­ди­то­ван­ные ла­бо­ра­то­рии, об­ла­да­ю­щие обо­ру­до­ва­ни­ем и воз­мо­ж­но­стя­ми по про­ве­де­нию клей­ме­ния юве­ли­р­ных из­де­лий», - счи­та­ет ми­ни­стер­ство.

Как го­во­ри­т­ся в со­об­ще­нии, не­об­хо­ди­мость де­ре­гу­ли­ро­ва­ния и де­мо­но­по­ли­за­ции опро­бо­ва­ния и клей­ме­ния про­ди­к­то­ва­на та­к­же и ны­не­ш­ней ли­бе­ра­ли­за­ци­ей по­ли­ти­ки го­су­дар­ства в сфе­ре ре­гу­ли­ро­ва­ния пред­при­ни­ма­тель­ской де­я­тель­но­сти, где од­ной из глав­ных за­дач яв­ля­ет­ся по­эта­п­ное осво­бо­ж­де­ние и де­ре­гу­ли­ро­ва­ние фун­к­ций, ко­то­рые с боль­шей эф­фек­тив­но­стью мо­гут быть ре­а­ли­зо­ва­ны дру­ги­ми об­ще­ствен­ны­ми струк­ту­ра­ми, в част­но­сти – биз­не­сом.

Про­ве­де­ние опро­бо­ва­ния и клей­ме­ния го­су­дар­ством, в ли­це упол­но­мо­чен­но­го го­су­дар­ствен­но­го ор­га­на по мне­нию экс­пе­р­тов Се­кре­та­ри­а­та Со­ве­та обо­ро­ны Кы­р­гы­з­ской Ре­п­суб­ли­ки, со­з­да­ет кор­ру­п­ци­он­ные ри­с­ки и тор­мо­зит со­з­да­нию кон­ку­рен­т­ной сре­ды для раз­ви­тия оте­че­ствен­ной юве­ли­р­ной от­рас­ли. Для че­го, по их мне­нию, не­об­хо­ди­мо со­з­дать не­за­ви­си­мые аль­тер­на­тив­ные ла­бо­ра­то­рии, ко­то­рые, в ко­неч­ном сче­те, по­вы­сят кон­ку­рен­то­с­по­соб­ность оте­че­ствен­ной юве­ли­р­ной про­дук­ции.

«Се­год­ня оте­че­ствен­ные юве­ли­р­ные ко­м­па­нии те­ря­ют мас­су вре­ме­ни и не­сут боль­шие ма­те­ри­аль­ные за­тра­ты толь­ко на опро­бо­ва­ние и клей­ме­ние сво­ей про­дук­ции в Де­пар­та­мен­те дра­го­цен­ных ме­тал­лов при Ми­ни­стер­стве фи­нан­сов. К при­ме­ру в Тур­ции, Ита­лии, Ин­дии про­из­во­ди­те­ли са­ми клей­мят свою про­дук­цию, что ста­вит юве­ли­ров Кы­р­гы­з­ской Рес­пуб­ли­ки в за­ве­до­мо не кон­ку­рен­то­с­по­соб­ное по­ло­же­ние. Та­ким об­ра­зом, ос­но­в­ной про­б­ле­мой яв­ля­ет­ся мо­но­по­лия го­су­дар­ства на опро­бо­ва­ние и клей­ме­ние юве­ли­р­ных и дру­гих из­де­лий из дра­го­цен­ных ме­тал­лов, ко­то­рая про­ти­во­ре­чит со­з­да­нию кон­ку­рен­т­ной сре­ды для раз­ви­тия про­из­вод­ства юве­ли­р­ных из­де­лий в Кы­р­гы­з­ской Рес­пуб­ли­ке», - от­ме­ча­ет Мин­фин.

[ tazabek.kg ]

Полезное

Полезное

 

Архив новостей

2025 год

январь февраль март апрель
май июнь июль август
сентябрь октябрь ноябрь декабрь

Нас читают

Администрация Президента РФ, Совет федерации РФ, Государственная Дума РФ, Гильдия Ювелиров, директора и менеджеры ювелирных компаний.

-->